转自:司法部
近年来,青海省司法厅因地制宜进行了一系列探索和创新,加强顶层设计,健全法律服务网络,拓展服务领域,创新方式方法,完善体制机制,提高服务质量,全力打造便捷高效普惠公共法律服务体系,给越来越多的群众送上法治温暖。
搭建平台
目前,青海已实现省、市州、县(区、市、行委)、乡镇、村(社区)五级公共法律服务实体平台全覆盖,并加强规范化建设,实现功能区域划分合理、服务职能明确、专业化人员满足岗位需求。同时,青海持续打造以12348青海法网为核心,拓展城市、农村、牧区二级法网,集App、智慧终端等多样服务端口为一体的公共法律服务网络。
针对公共法律服务资源总量少,地区、城乡之间差距较大的现实,青海省司法厅统筹建设了青海12348公共法律服务热线一体化呼叫中心,将省市县三级应用模式升级为全省统一呼叫、集中服务、一体运行新模式。为满足藏族群众法律服务需求,青海省司法厅在青海12348公共法律服务热线平台设立藏汉双语法律服务实体座席,确保藏族群众的法律问题得到及时解决。
在人才培养方面,青海创新民族地区法律服务人才培训模式,遴选六个民族自治州中懂藏语的优秀人才,参加全省“双语”法律服务人才强化班,近年来共为六州培养专业法律人才157人。
优化服务
在法律援助方面,青海连续两年将“为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供必要的、符合标准的法律援助,支持办理法律援助案件”纳入省委、省政府便民惠民工程。省司法厅将零就业家庭、留守儿童、孤儿列为法律援助重点对象,将涉及妇女儿童的劳动保障、婚姻家庭、教育医疗等事项纳入法律援助补充事项范围。持续开展“法援惠民生”系列活动,扩大法律援助影响力。
青海优化整合律师服务资源,服务经济社会高质量发展。面对律师人数少且分布不均衡的现状,青海加强边远地区公共法律服务建设,积极对接“1+1”中国法律援助志愿者行动,同时在缺少律师的县发展基层法律服务工作者队伍,实现律师服务有效覆盖。
青海鼓励引导西宁地区公证机构远程网络帮扶无公证员县开展公证业务,并在临近县域采取巡回、预约、上门办证,依托乡镇司法所建立公证联络服务点等方式,实现全省公证服务资源全覆盖。
近年来,青海坚持和发展新时代“枫桥经验”,将调解组织规范化建设比率纳入年度工作重点。同时,针对无司法鉴定机构的市州,青海派遣西宁市4家司法鉴定机构进驻开展服务。青海还在12348青海法网设置仲裁服务专区,在12348公共法律服务热线增加仲裁服务指引,对于重点民生行业减收仲裁费用。
六个转变
为推动公共法律服务提档升级,青海实现了“六个转变”,即从不平衡不充分的法治宣传、法律服务向各族群众普惠均等转变,从传统的街头宣传向智能精准的网上宣传、咨询、律师服务转变,从繁琐复杂的系统准入形式向便捷高效共享转变,从一时一事的法治宣传、法律服务向全业务、全时空的法律服务网络转变,从政府单一服务向整合社会资源全方位开展法律服务转变,从事后法律援助向事前法律服务保障转变。
青海深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,抓好“法律明白人”网校建设,让他们在基层法治建设中发挥重要作用。此外,青海将5月作为“美好生活·民法典相伴”主题宣传月,开展形式多样的法治宣传活动。
为实现事后法律援助向事前法律服务保障转变,青海省八部门联合印发法律援助经济困难证明告知承诺制实施办法,实现法律援助审批由“减证便民”变为“无证便民”,提升了群众的法律援助获得感。
文章来源 | 法治日报
记者 | 徐鹏
编辑 | 郭奥
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